海關特許權使用費大規模專項行動余波未平,今年初海關又啟動轉讓定價調研工作,開始關注特殊關系對進口貨物完稅價格的影響,奢侈品、醫藥、機械裝備等行業成為調研重點。目前,很多企業已經收到了海關的口頭或書面通知,要求對特殊關系對于貨物進口價格的影響進行說明。
特殊關系對于進口貨物價格的影響,一方面與海關及稅務(轉讓定價)有著雙重緊密聯系,另外一方面本身又涉及對合理性的判斷,因此一直是很多企業頗為頭痛的話題。同時,由于海關和稅務的關注重點不同,也產生了天然的沖突:海關關注每票貨物的進口價格,進口價格越高,則相應的進口環節增值稅和關稅貢獻越大;而稅務機關關注關聯交易對企業的影響,更多的是基于整體利潤水平的考慮,進口價格越高,毛利往往越低,則相應的所得稅稅收就越少。對于部分交易,還可能產生因為稅收管轄交叉帶來的經濟性重復征稅。因此,當進口貨物相關交易安排和價格設定需要兼顧海關和稅務兩方面的監管時,企業往往陷入兩難的境地,為合規經營帶來很大的挑戰。本文中,我們將首先討論進口貨物價格的決定問題。
正是由于進口貨物價格的綜合性和復雜性,僅考慮海關或稅務一方的監管壓力,不僅不易于更好的解釋和應對,還往往可能帶來與另一方監管相關的額外風險。從企業自身,往往需要財務、稅務、關務、法務及業務等部門通力合作,以及與總部的有效溝通;對于外部顧問,兼具海關和稅務的審視和分析也可以幫助企業事半功倍。只有從綜合的視角制定整體政策和方案,企業方能運籌帷幄,從容應對,實現海關稅務監管兩全。
我們結合多年從法律、海關、稅務方面對于進口貨物價格事項的服務經驗,將企業在應對此類爭議中關注的若干問題匯總歸納,希望能對企業應對本輪調研行動提供幫助,并為未來的進口貨物定價策略的制定和優化提供指引。
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